De reactie van Zelenskyy op Amerikaanse voorstellen

De Oekraïense president Volodymyr Zelenskyy heeft aangegeven dat zijn regering bereid is om binnen drie maanden verkiezingen te laten plaatsvinden, mits de Verenigde Staten en andere bondgenoten in Kiev de veiligheid van het proces kunnen waarborgen. Deze verklaring kwam op dinsdag, toen Zelenskyy geconfronteerd werd met nieuwe kritiek van de Amerikaanse president Donald Trump. Tijdens een interview met een nieuwsorganisatie stelde Trump dat de Oekraïense regering de oorlog met Rusland zou gebruiken als excuus om verkiezingen uit te stellen.

De juridische context en de recente politieke situatie

Volgens de Oekraïense wet zijn verkiezingen tijdens de oorlogsperiode verboden, en de ambtstermijn van Zelenskyy als gekozen president liep vorig jaar af. In zijn verklaring riep Zelenskyy op tot internationale steun: “Ik ben klaar voor verkiezingen, en ik vraag… dat de VS samen met Europese collega’s helpen om de veiligheid van de verkiezingen te garanderen.” Hij voegde eraan toe: “Binnen 60 tot 90 dagen zal Oekraïne klaar zijn om verkiezingen uit te schrijven.”

In een eerder gepubliceerd artikel op Politico werd Trump geciteerd met de opmerking dat Oekraïne niet langer een democratie zou zijn, omdat het land volgens hem niet genoeg democratische processen zou volgen. Zelenskyy verwierp deze suggestie als “volledig ongegrond” en kondigde aan dat hij parlement zou verzoeken voorstellen voor nieuwe wetgeving te ontwikkelen die verkiezingen tijdens de staat van beleg mogelijk maken.

Politieke en constitutionele achtergronden

Dit jaar keurde het Oekraïense parlement unaniem een resolutie goed waarin de legitimiteit van Zelenskyys presidentschap tijdens de oorlog werd bevestigd. De resolutie stelde dat de uitstel van de presidentsverkiezingen conform de grondwet was, terwijl het land strijdt tegen de Russische invasie. Eerder dit jaar beschuldigde Trump Zelenskyy ook van het zijn van een “dictator”, een verwijzing die hij deed naar eerdere uitspraken van de Russische president Vladimir Poetin.

De omstandigheden voor verkiezingen in oorlogstijd

Ondanks de oproepen voor verkiezingen blijven de omstandigheden zeer ongunstig. Russische luchtaanvallen vinden frequent plaats, bijna een miljoen troepen bevinden zich aan de frontlinie en miljoenen Oekraïners zijn gevlucht. Ook is onduidelijk of Oekraïense burgers in het door Rusland bezette deel van het land mogen stemmen.

Peilingen tonen aan dat de meesten van de Oekraïners tegen het houden van verkiezingen tijdens de oorlog zijn. Tegelijkertijd willen velen graag nieuwe gezichten in een politiek landschap dat sinds de nationale verkiezingen van 2019 nauwelijks veranderd is.

Veiligheidsgaranties en internationale diplomatie

Oekraïne zoekt voortdurende veiligheidswaarborgen van zijn bondgenoten om verdere Russische invasies te voorkomen. Het door Washington voorgestelde vredeaanbod omvat dat Oekraïne land moet overdragen dat Rusland niet heeft veroverd, met name de volledige industrielandschap van Donbas. Als tegenprestatie zou Oekraïne veiligheidsbepalingen ontvangen, die echter niet volledig tegemoetkomen aan de wensen van Kiev, waaronder het lidmaatschap van de NAVO en het beschermen van haar geopolitieke belangen.